新華社記者謝佼、葉含勇
錦江邊長大的周海蛋糕切割機濤2017年忙得團團轉，不斷接受風投，不斷增加辦公室，甚至不得不每月做工商登記變更。
把零食“送”到白領身邊，作為辦公室便利貨架運營商“果小美”公司高級副總裁，周海濤3個月裡搬瞭3次辦公室。公司主打辦公室“無人零售”，自2017年6月成立以來，員工數量逐月翻倍，4個月融資5個億，不得不每月做工商登記變更。
這是成都掀起新經濟熱潮的一個縮影。2017年11月以來，總投資188.6億元的9個新經濟項目落戶成都，其中包括投資120億的“中國科幻城”這樣的大塊頭。在賽迪發佈的2017年城市新經濟競爭力百強榜上，成都位列中西部城市第一。
新經濟緣何青睞成都這樣一座西部城市？這裡有天時地利人和。
“天時”，是我國經濟發展已進入新時代。近日召開的中央經濟工作會議指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。新經濟已成為高質量發展“新動能”。
“地利”，得益於三線建設、自貿區、全面烘焙食品機械創新改革試驗區等國傢重大戰略佈局。歷時數十年發展，成都逐步發展成為西部科技中心。僅在成都西北123平方公裡范圍內，在郫都區和高新區交界處就聚集瞭19所高校、25萬多名在校大學生，高校密度僅次於北京市海淀區。以電子科技大學為核心，密佈著集成電路、光電顯示、智能終端等產業體系，匯集瞭英特爾、聯想等一批世界500強企業。
“人和”，是成都積極打造創新鏈形成的強大吸引力。2017年4月底，成都市第十三次黨代會提出，推進以科技創新為核心的全面創新，大力培育新技術、新產業、新業態、新模式，催生新經濟快速成長。成都在全國較早成立瞭新經濟發展委員會和成都新經濟發展研究院，一條條貼近實際、發力精準的“靶向”舉措快速出臺實施。
人才優先戰略加快人才聚集。2017年，成都大力實施“蓉漂”計劃，當年7月推出的“人才新政12條”，讓人才先落戶後就業、先安居後樂業，對外籍人才推出“實習簽證”“創業簽證”，目前已引才逾10萬人。僅在成都市高新區，“海外行”“城市行”和“校園行”等專項引才工程就成功引進5名諾貝爾獎獲得者、14名院士、105名國傢“千人計劃”專傢。
制度創新加速科技成果轉化。西南交大在全國率先開展職務科技成果權屬混合所有制改革，探索由高校和職務發明人共同擁有科技成果的所有權。改革前，西南交大3年僅轉化專利7項；改革後，僅一年多時間，就已完成170多項專利的分割確權。此後，成都市順勢推出“科技成果轉化十條”、“知識產權十條”等制度創新，為增強科技成果供給能力、加快建設國傢中心城市不斷“添柴”。
簡政便民釋放大眾創新活力。成都把原來群眾辦事需要的各類證明，從313項砍到15項，把市級行政審批項目前置條件取消瞭279項，極大地方便瞭企業和群眾。近兩年，成都新登記各類市場主體共58．4萬戶，年均增速達34.1%。其中，科技企業24396傢，潛在獨角獸企業31傢，共享經濟企業超過100傢。
“誰高度重視數字經濟的發展，重視大數據的應用，誰就把握住現代經濟發展的制高點。”國務院發展研究中心原副主任侯雲春說，成都的新經濟總量指數、發展指數、競爭力已位居全國第四、第六和第七位，大數據、雲計算、數字金融等新經濟代表行業在全國位居前列。異軍突起的科技型企業、獨角獸企業、風投機構，正不斷創造財富奇跡和新經濟英雄。
2013年誕生於成都的“數聯銘品”，目前已成為國內發展最快、研發能力最強的大數據技術和應用服務公司之一。其創始人曾途說：“數聯銘品的發展，得益於成都新經濟發展的大環境以及政府的支持。”一位創業者感慨，十年前學計算機的去瞭北上廣，而最近幾年，很多同學不是已經回到成都工作，就是在回來創業的路上。
讓新經濟成為經濟發展新動能。在近期召開的新經濟發展大會上，成都市又定下瞭“小目標”：重點發展數字經濟、智能經濟、綠色經濟、創意經濟、流量經濟、共享經濟“六大新經濟形態”，力爭到2022年基本形成具有全球競爭力和區域帶食品加工設備動力的新經濟產業體系，新經濟產值達5000億元以上，力爭新經濟總量指數排名進入全國第一方陣。
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